千秋大業(yè)，貴在用人。

    黨的十八大以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，干部工作在繼承優(yōu)良傳統的基礎上，革故鼎新，日臻完善，展現新的氣象，實(shí)現新的作為。

    在決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》正式頒布實(shí)施，引發(fā)廣大干部群眾的關(guān)注和熱議。

    與時(shí)俱進(jìn)的法規制度，必然體現時(shí)代脈動(dòng)，必然烙下實(shí)踐印記。當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，作為干部選拔任用工作的基本遵循，順應形勢任務(wù)的變化修訂條例，是黨的十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)干部工作理論、實(shí)踐、制度創(chuàng )新的總結提升，是對歷史的擔當，也是對事業(yè)和干部的負責。

    這次條例修訂工作從2018年3月正式啟動(dòng)，歷時(shí)一年。在修訂過(guò)程中，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、全國組織工作會(huì )議對新時(shí)代干部工作作出的具體論述，提出的明確要求，讓修訂工作目標明確、方向清晰。各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示要求，在嚴格按照規定選人用人的同時(shí)，聚焦過(guò)去想解決而沒(méi)能解決的難題，探索出很多富有成效的對策措施，干部工作“正本清源、回歸本真”，選人用人的質(zhì)量和水平不斷提升，修訂工作得以扎根實(shí)踐沃土，擁有源頭活水。

    加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨管干部、組織選人，保證各級領(lǐng)導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中

    黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色干部人事工作的根本要求、鮮明底色，是包括條例在內的各項法規制度的關(guān)鍵要義。

    回顧黨的歷史，什么時(shí)候黨的領(lǐng)導堅強有力，黨和人民需要的好干部就會(huì )充分涌現；什么時(shí)候黨的領(lǐng)導被削弱，選人用人不正之風(fēng)就會(huì )滋生蔓延。必須看到，過(guò)去一段時(shí)間，一些單位選人用人工作出現弱化、淡化、虛化黨的領(lǐng)導的問(wèn)題，過(guò)分看重推薦票、考試分數、GDP和年齡，導致正確用人導向沒(méi)有得到很好體現，不良風(fēng)氣愈演愈烈，拉票行為花樣百出、屢禁不止，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。

    問(wèn)題是時(shí)代的聲音。順應時(shí)代呼聲、引領(lǐng)時(shí)代潮流，必須敢于直面問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題。

    “要把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用”“如果領(lǐng)導班子、分管領(lǐng)導和組織部門(mén)都說(shuō)不出哪個(gè)干部強、哪個(gè)干部弱，那就是失職”……對于堅持黨管干部原則、發(fā)揮黨組織在選人用人中的把關(guān)定向作用，習近平總書(shū)記作出的一系列重要論述振聾發(fā)聵、引人深思。

    舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明?？倳?shū)記的重要論述，抓住了關(guān)鍵和要害，為干部工作撥云見(jiàn)日、激濁揚清、祛偏扶正。黨的十八大以來(lái)，各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記指示要求，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，著(zhù)力破解干部工作難題，推動(dòng)干部工作取得顯著(zhù)進(jìn)展，發(fā)生重大變化。

    ——改進(jìn)民主推薦，對“唯票”問(wèn)題“釜底抽薪”。重新定位民主推薦的功能，更好地發(fā)揮民主推薦應有的作用。

    ——改進(jìn)競爭性選拔，讓“唯分”傾向“偃旗息鼓”。合理確定競爭性選拔范圍，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性規定競爭性選拔的頻次和比例。

    ——完善考核工作，使“唯GDP”的政績(jì)觀(guān)根本扭轉。就改進(jìn)干部政績(jì)考核出臺文件，強調不能簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟增長(cháng)速度與干部的德能勤績(jì)廉劃等號，防止簡(jiǎn)單以GDP論英雄。

    ——注重老中青梯次配備，推動(dòng)“唯年齡”問(wèn)題有效破解。統籌提出年輕干部常態(tài)化配備目標，促進(jìn)了干部資源的優(yōu)化配置，讓干部隊伍中的老中青都有勁頭、有奔頭。

    ……

    少了一分浮躁，多了一分踏實(shí)。干部群眾普遍反映，這些年來(lái)干部工作最突出的成效，就是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導，堅決糾正“四唯”偏向，干部從此不再為“票”、為“分”、為GDP、為年齡而糾結。特別是在十九屆“兩委”人選考察和省市縣鄉領(lǐng)導班子換屆工作中，堅持黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主相結合，在推薦方式上不搞“大會(huì )海推”“劃票打勾”，代之以深入的談話(huà)調研，在此基礎上，提出參考名單，再進(jìn)行會(huì )議推薦；考察談話(huà)由一個(gè)環(huán)節拓展到全過(guò)程，談話(huà)范圍更廣，談話(huà)內容更深，民意表達的廣泛性、真實(shí)性、有效性顯著(zhù)提高。“干部心態(tài)很平靜，領(lǐng)導身邊很清靜，社會(huì )反映很安靜。”許多干部群眾對換屆工作給予充分認可。

    新修訂的條例，對加強黨的領(lǐng)導、堅持黨管干部原則作了進(jìn)一步深化和規范，充實(shí)了動(dòng)議要求，調整了民主推薦程序，突出了嚴格貫徹執行民主集中制有關(guān)內容，把黨的領(lǐng)導進(jìn)一步貫穿到分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節以及依法推薦、提名等各項工作之中，使黨管干部原則得到更好堅持，將黨的領(lǐng)導和把關(guān)定向作用充分彰顯出來(lái)。尤其是對談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦順序進(jìn)行了優(yōu)化，增強個(gè)別提拔任職和進(jìn)一步使用民主推薦的靈活性，對公開(kāi)選拔和競爭上崗的定位進(jìn)行調整，有力貫徹了中央的新要求，體現了實(shí)事求是的精神，具有很強的針對性和指導性，為提高干部選拔任用工作質(zhì)量、選好人用對人提供了堅實(shí)保障。

    鮮明提出新時(shí)期好干部標準，積極推進(jìn)素質(zhì)培養體系建設，干部成長(cháng)的方向更加明確、路徑更加優(yōu)化

    政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。2013年6月28日，在全國組織工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對著(zhù)力培養選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述，旗幟鮮明地提出新時(shí)期好干部標準。之后，總書(shū)記又進(jìn)一步提出了“三嚴三實(shí)”、忠誠干凈擔當、“四有”、“四個(gè)鐵一般”、“五個(gè)過(guò)硬”等要求。新時(shí)期好干部標準的提出并不斷細化、實(shí)化、具體化，不僅為組織選人提供了遵循，也為組織培養人明確了重點(diǎn)，更為干部自身成長(cháng)指明了方向。

    理論清醒才能政治清醒，理論堅定才能政治堅定。黨的十八大以來(lái)，中央組織部把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為培養選拔干部的首要政治任務(wù)，按照黨中央要求，舉辦新進(jìn)中央委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題學(xué)習研討班，抓好縣處級以上領(lǐng)導干部集中培訓，先后兩次制定干部教育培訓規劃，召開(kāi)全國干部教育培訓工作會(huì )議，推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系、教材體系、學(xué)科體系建設。各地各部門(mén)突出學(xué)懂弄通做實(shí)，普遍采取中心組學(xué)習、集中宣講、干部輪訓、專(zhuān)題研討等多種方式，推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

    理想信念是干部的精神之“鈣”。近年來(lái)，黨中央堅持固本培元，高度重視思想建設、政治建設，先后部署開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，廣大干部受到了深刻的思想洗禮和黨性教育。下一步，按照黨的十九大部署，“不忘初心、牢記使命”主題教育即將全面開(kāi)展。這對于動(dòng)員引領(lǐng)廣大干部爭做新時(shí)代的不懈奮斗者具有重大意義。

    “德為才之帥，才為德之資。”對于領(lǐng)導干部而言，政治過(guò)硬才能步穩行健、本領(lǐng)高強方能負重致遠。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記反復強調克服干部隊伍中的能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。根據黨中央要求，一方面，各級黨組織緊緊圍繞黨中央重大決策部署，開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)業(yè)化培訓；另一方面，積極選派中央單位和經(jīng)濟發(fā)達地區優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線(xiàn)挑重擔，持續完善干部援藏援疆援青工作，選派優(yōu)秀干部到艱苦邊遠地區、到雄安新區和海南自由貿易港建設等改革前沿鍛煉成長(cháng)。

    實(shí)現中華民族偉大復興，歸根到底在于培養造就一代又一代可靠接班人。大力發(fā)現選拔優(yōu)秀年輕干部，是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、國家長(cháng)治久安的根本大計。我們黨歷來(lái)高度重視干部隊伍的源頭培養，新老干部之間的合作和交替。從召開(kāi)優(yōu)秀年輕干部培養選拔工作座談會(huì )，到提出年輕干部常態(tài)化配備目標，從精心組織專(zhuān)題調研，到統籌構建選育管用全鏈條機制……黨的十八大以來(lái)，各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)努力推動(dòng)和促進(jìn)一大批優(yōu)秀年輕干部涌現出來(lái)、成長(cháng)起來(lái)。

    這次條例修訂，在總則部分就開(kāi)宗明義提出建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨政領(lǐng)導干部隊伍、樹(shù)立重視基層和實(shí)踐導向、注重發(fā)現和培養選拔優(yōu)秀年輕干部等要求，同時(shí)完善選拔任用的基本條件和資格，強調突出政治素質(zhì)、道德品行、專(zhuān)業(yè)素養、工作實(shí)績(jì)和作風(fēng)修養的考察，不僅很好地回答了新時(shí)代“選什么人”這一重大問(wèn)題，也進(jìn)一步指明了“如何培養人”的發(fā)力方向。

    突出政治素質(zhì)和政治表現的了解，積極推進(jìn)知事識人體系建設，選干部配班子的基礎更加扎實(shí)、方式更加精準科學(xué)

    用人得當，首在知人。

    精準科學(xué)選人用人是習近平總書(shū)記對干部工作提出的重要要求。干部工作政治性、政策性強，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大黨員干部人才的切身利益，必須做到精準科學(xué)、實(shí)事求是。在干部工作中踐行精準科學(xué)的要求，涵蓋識人理念、途徑、機制等重要方面，為選人用人提供了科學(xué)思想方法、工作方法。

    “用人必考其終，授任必求其當。”干部考核是干部管理的重要環(huán)節，發(fā)揮著(zhù)“指揮棒”的作用，必須精準科學(xué)。

    目前，根據習近平總書(shū)記關(guān)于改進(jìn)完善干部考核評價(jià)制度的重要指示精神，中央組織部正在研究制定黨政領(lǐng)導干部考核工作條例，持續開(kāi)展中管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核，不斷優(yōu)化指標設置，改進(jìn)反饋方式。各地各部門(mén)不斷完善平時(shí)考核、年度考核、任期考核、專(zhuān)項工作考核等工作，加強考核結果運用，積極解決干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。通過(guò)科學(xué)規范的考核，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的干部受到了褒獎和鼓舞，不作為、慢作為、假作為、亂作為的干部得到了警醒和懲戒。

    干部考核與干部考察，在知事識人、立體看人的過(guò)程中，相互印證、互為補充。近年來(lái)，各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)在考準考實(shí)干部上采取了很多創(chuàng )新舉措。比如，在省市縣鄉換屆工作中，按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性要求，合理確定談話(huà)范圍，精心設計談話(huà)口徑。比如，重視考察干部“八小時(shí)”之外的社交圈、生活圈等情況。比如，寫(xiě)實(shí)寫(xiě)活干部考察材料，給干部精準生動(dòng)“畫(huà)像”，讓干部個(gè)性特征和優(yōu)缺點(diǎn)躍然紙上。

    干部考察，政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的。“識人識面不識心。”政治上的“兩面人”，裝得很正、藏得很深，準確識別很難。各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)在選人用人過(guò)程中，注意抓住具體行為特征來(lái)考察識別，既聽(tīng)其言、更觀(guān)其行，既察其表、更析其里，對那些不能同黨中央保持高度一致、不能堅決做到“兩個(gè)維護”的，一票否決；對那些對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿(mǎn)、另搞一套的，一票否決；對那些骨頭不硬、見(jiàn)風(fēng)使舵、愛(ài)惜羽毛、當所謂“開(kāi)明紳士”、不敢擔當的，一票否決……

    新修訂的條例，著(zhù)眼拓展精準識人的手段、突出科學(xué)用人的重點(diǎn)，抓住公正看人的關(guān)鍵，切實(shí)加大分析研判和動(dòng)議的分量，強調用好個(gè)別談話(huà)等考察方式的同時(shí)，將與考察對象面談作為一項程序單列并突出加以要求。特別是高度重視人選條件把關(guān)，鮮明樹(shù)起選人用人的政治標尺，明確把政治素質(zhì)考察作為重中之重，強化對干部道德品行考察，注重了解干部的專(zhuān)業(yè)素養，加強對廉政情況的核查，將嚴把人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的要求更加精準化。

    注重把合適的人放到合適的崗位，積極推進(jìn)選拔任用體系建設，著(zhù)眼事業(yè)需要選賢任能的導向更加鮮明、來(lái)源更加廣泛

    偉大的事業(yè)需要偉大的實(shí)踐，高素質(zhì)干部正是偉大實(shí)踐的主力軍。習近平總書(shū)記反復強調，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實(shí)處。黨的十八大以來(lái)干部工作的一個(gè)重要特征和鮮明導向，就是堅持事業(yè)為上，從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部。

    黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是十九屆中央“兩委”人選考察、省市縣鄉領(lǐng)導班子換屆，還是干部日常補充調整，都注重在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側結構性改革、打好“三大攻堅戰”中表現優(yōu)秀的干部發(fā)現出來(lái)、啟用上來(lái)，真正根據事業(yè)發(fā)展的需要，把合適的人放到合適的崗位上。在這次機構改革中，各級黨委（黨組）統籌考慮領(lǐng)導班子配備和人員安排，職數管理和干部選拔任用既不搞“一刀切”，也不簡(jiǎn)單“拉長(cháng)板凳”，彰顯了事業(yè)導向、事業(yè)需求。

    當前，隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設不斷向前推進(jìn)，各項工作對專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細化提出了越來(lái)越高的要求，做好領(lǐng)導工作要有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法；專(zhuān)業(yè)素養是專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神的統一，而不僅僅是專(zhuān)業(yè)對口那么簡(jiǎn)單。

    實(shí)際工作中，各地各部門(mén)立足穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，區分不同功能定位、發(fā)展階段，大力選拔既具有領(lǐng)導才干又具有專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)的干部，努力使領(lǐng)導班子的專(zhuān)業(yè)素養整體適應一個(gè)地方的發(fā)展需要、一個(gè)單位的核心職能、一個(gè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高。

    “昆山積瓊玉，廣廈構眾材。”五湖四海的事業(yè)，需要五湖四海的人來(lái)干。近年來(lái)，各地注重拓寬干部來(lái)源渠道，積極推進(jìn)黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位干部之間的交流，選拔了一批懂專(zhuān)業(yè)、有能力、實(shí)績(jì)好的優(yōu)秀企事業(yè)人才進(jìn)入各級領(lǐng)導崗位。在上一輪市縣黨政領(lǐng)導班子換屆中，一大批具有企業(yè)、高校、科研院所等工作經(jīng)歷的干部走上黨政領(lǐng)導崗位，優(yōu)化了干部隊伍的結構，增強了領(lǐng)導班子的整體功能。

    “秉綱而目自張，執本而末自從。”組織路線(xiàn)是為政治路線(xiàn)服務(wù)的，選干部、配班子必須著(zhù)眼黨和人民事業(yè)發(fā)展需要。新修訂的條例把“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”作為重要原則之一，在提出深入考察干部政治素質(zhì)、道德品行、作風(fēng)素養、廉政情況的同時(shí)，強調要突出工作實(shí)績(jì)、履職盡責等方面的考察，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的優(yōu)秀干部。條例鮮明提出拓寬選人視野和渠道，注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì )組織中發(fā)現選拔黨政領(lǐng)導干部，并對推動(dòng)國有企事業(yè)單位、社會(huì )組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機關(guān)作出制度性安排，充分體現了我們黨擇天下英才而用之的胸懷，努力把方方面面的優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái)。

    注重持續發(fā)力、抓住關(guān)鍵少數，積極推進(jìn)從嚴管理體系建設，選人用人生態(tài)明顯改善、風(fēng)氣日益清朗

    習近平總書(shū)記強調，好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。落實(shí)總書(shū)記要求，必須堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個(gè)干部都習慣在監督和約束下工作生活。只有把從嚴管理監督干部的功夫下深做足，使干部隊伍成為“一池清水”，擇優(yōu)而任才有可靠基礎。

    黨的十八大以來(lái)，黨中央以永遠在路上的堅韌和執著(zhù)，堅持從問(wèn)題入手、從細節抓起，扭住不放，持續用勁，久久為功。

    ——從嚴思想教育。“小洞不補，大洞吃苦”。中央組織部出臺組織人事部門(mén)對領(lǐng)導干部提醒、函詢(xún)和誡勉實(shí)施細則，嚴格政治規矩和政治紀律的教育監督。各級黨組織綜合運用談心談話(huà)、巡視巡察、年度考核、日常了解等方式，對干部及時(shí)咬耳扯袖，使紅臉出汗真正成為了常態(tài)。實(shí)施細則印發(fā)以來(lái)，各級組織人事部門(mén)共開(kāi)展提醒函詢(xún)誡勉139.6萬(wàn)人次，其中提醒110.8萬(wàn)人次，函詢(xún)16.9萬(wàn)人次，誡勉11.9萬(wàn)人次。

    ——從嚴問(wèn)題整治。集中開(kāi)展“三超兩亂”“裸官”“吃空餉”以及干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規兼職、因私出國（境）等專(zhuān)項整治。僅干部檔案造假清理整治一項，黨的十九大前完成1500余萬(wàn)人的干部人事檔案審核，重新認定350余萬(wàn)人檔案信息，涉及涂改造假受到處理處分的5.9萬(wàn)人。同時(shí)，突出“關(guān)鍵少數”，對掌握人財物決策權、支配權的重要崗位干部加強重點(diǎn)監督，完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，在上海等5省區市開(kāi)展規范黨政領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作。

    ——從嚴作風(fēng)整頓。“四風(fēng)”是群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨的十八大以來(lái)，黨中央把解決“四風(fēng)”頑癥作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，確定了21項專(zhuān)項整治任務(wù)，狠剎“舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的腐敗”“舞臺上的奢華”“會(huì )所中的歪風(fēng)”，持續對“四風(fēng)”隱性變異問(wèn)題整治，特別是堅決糾正新的形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。各級黨委（黨組）及紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央要求，抓好作風(fēng)整治、監督和問(wèn)責等工作，引導干部遵守中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅決反對“四風(fēng)”。

    ——從嚴紀律約束。中央組織部印發(fā)防止干部“帶病提拔”意見(jiàn)和推進(jìn)干部能上能下的規定，出臺加強干部選拔任用工作監督、干部選拔任用紀實(shí)、規范黨委（黨組）討論決定干部任免事項等制度，開(kāi)展巡視選人用人專(zhuān)項檢查，嚴格執行“凡提四必”“雙簽字”制度，對廉政上有問(wèn)題的，實(shí)行“零容忍”。尤其是在地方領(lǐng)導班子換屆中，深刻汲取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的教訓，從換屆一開(kāi)始就劃定紀律紅線(xiàn)，制作警示教育片《警鐘》《鏡鑒》，派出督查組對換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，及時(shí)處理和通報頂風(fēng)違紀典型案件，確保換屆風(fēng)清氣正。

    干部群眾普遍反映，黨的十八大以來(lái)黨中央打出的一套“組合拳”，將真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴要求落到實(shí)處，扎緊了制度籠子，掃除了頑癥積弊，凈化了政治生態(tài)，純潔了干部隊伍，從源頭上保證了干部選拔任用工作的質(zhì)量。

    新修訂的條例，適應全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果，提出在分析研判和動(dòng)議環(huán)節就要嚴格把關(guān)、提前核查有關(guān)事項，延伸了從嚴選拔的鏈條，將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來(lái)，織密了制度防范的籠子；明確不得提交會(huì )議討論的具體情形，完善了嚴格把關(guān)的措施；要求黨委（黨組）、組織人事部門(mén)、紀檢監察機關(guān)、干部考察組切實(shí)履行職責，強化了選人主體的責任，充分體現了政策制度的權威性、規范性、嚴肅性。

    注重統籌施策、鼓勵擔當作為，積極推進(jìn)正向激勵體系建設，激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈姆諊铜h(huán)境進(jìn)一步形成

    一代人有一代人的長(cháng)征路，一代人有一代人的職責使命?；仡櫸覀凕h90多年的風(fēng)雨歷程，任何時(shí)候的工作都離不開(kāi)廣大干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性的調動(dòng)和發(fā)揮。

    2019年1月21日，習近平總書(shū)記出席省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式并發(fā)表重要講話(huà)強調，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，應對好每一場(chǎng)重大風(fēng)險挑戰，切實(shí)把改革發(fā)展穩定各項工作做實(shí)做好。

    增強廣大干部的斗爭精神，激勵擔當作為，既要靠從嚴管理，也要靠關(guān)心愛(ài)護，這從來(lái)都是“一枚硬幣的兩面”、是有機統一的整體。2018年5月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結，在政治教育、思想引導、選拔任用、待遇保障、人文關(guān)懷等方面，提出很多務(wù)實(shí)管用的舉措，不僅為廣大干部成長(cháng)提供了指南針，而且為加強和改進(jìn)干部工作提供了導航儀。

    近年來(lái)，黨中央隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書(shū)記，廣泛開(kāi)展向焦裕祿、羅陽(yáng)、廖俊波等先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)，推進(jìn)職務(wù)與職級并行，加強鄉鎮干部隊伍建設，加大從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官和鄉鎮事業(yè)編制人員中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部的力度，實(shí)施鄉鎮工作補貼制度，把黨的關(guān)懷送到廣大干部特別是基層干部的心坎上，極大地鼓舞和激勵著(zhù)干部奮發(fā)有為。

    “善用人者，必使有材者竭其力，有識者竭其謀。”選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。各級黨組織突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，堅持有為才有位，識人察人看擔當、選人用人重作為，在各層級、各部門(mén)、各領(lǐng)域選拔配備了一大批想干事、能干事、干成事的精兵強將。堅持典型示范引領(lǐng)，讓敢擔當善作為的干部有舞臺、受褒獎。

    激濁方能揚清。調整一個(gè)不作為、亂作為的干部，能夠形成教育一片、警示一批的震懾效應。近年來(lái)，問(wèn)責條例、領(lǐng)導干部能上能下若干規定等文件的實(shí)施，亮出了干部?jì)?yōu)與劣的標尺、“上”與“下”的準繩，各級黨組織對不擔當、不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，真正讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。

    干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。2016年1月，習近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要要求。各級黨組織認真貫徹落實(shí)這一重要要求，進(jìn)一步明確和細化容錯糾錯的原則、具體情形、工作程序等，目前很多地方已就此健全出臺配套文件，堅持實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析，該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。

    這次新修訂的條例，堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，貫徹“大膽地用、堅決地調、該容的容”要求，將激勵干部擔當作為視作樹(shù)立正確選人用人導向的應有之義，把推動(dòng)改革創(chuàng )新、敢于擔當納入考察內容，強調推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下，提出寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，對那些符合有關(guān)規定給予容錯的干部，應當客觀(guān)公正對待，有利于進(jìn)一步形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的科學(xué)機制。

    燈塔照亮航程，思想指引方向。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是關(guān)于選人用人的重要論述，是新時(shí)代做好干部工作的根本遵循和行動(dòng)指南。各級黨委（黨組）及廣大干部、組工干部要真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功、見(jiàn)實(shí)效，以貫徹落實(shí)條例為契機，不斷提高干部工作科學(xué)化、制度化、規范化水平，源源不斷地培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化執政骨干，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強保證。

來(lái)源：新華社