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習近平總書(shū)記指出:“一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,不能忘記為什么出發(fā)。面向未來(lái),面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進(jìn)。”實(shí)現人民幸福、國家富強、民族復興,需要我們黨繼續弘揚“紅船精神”,在偉大社會(huì )革命的斗爭中,鑄就鐵的意志、強化鐵的紀律,披荊斬棘、一往無(wú)前,團結帶領(lǐng)人民群眾奮力走好新時(shí)代的長(cháng)征路。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的重要紐帶,是踐行黨的宗旨的陣地,是提高黨性修養的熔爐,是展現黨的形象和作風(fēng)的旗幟。截至2018年12月31日,我們黨現有基層黨組織461.0萬(wàn)個(gè)?;A不牢,地動(dòng)山搖。任何時(shí)候任何情況下,抓黨的基層組織建設都不可放松。抓好黨的基層黨組織建設,推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng )新,是不斷夯實(shí)根基的基礎工作。
1.不忘初心、牢記使命:“紅船精神”是新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新實(shí)踐的精神之源
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。近代以來(lái)中華民族復興的探索,中國共產(chǎn)黨成立、成長(cháng)和壯大的歷程以及新中國成立70年以來(lái)建設的生動(dòng)實(shí)踐所積累的寶貴經(jīng)驗,是全黨和中國人民彌足珍貴的精神財富,是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的行動(dòng)指南,是新時(shí)代加強黨的建設的思想源泉,我們必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持、豐富發(fā)展。
用首創(chuàng )精神鼓足新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新的風(fēng)帆。自誕生之日起,我們黨就以馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命的具體實(shí)踐相結合作為自己一切工作的指針,擔負起民族解放和民族復興的重任。這一開(kāi)天辟地的大事變,展開(kāi)了中國革命的新階段,黨團結帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰,打敗了日本帝國主義,推翻了國民黨反動(dòng)統治,完成新民主主義革命,建立了中華人民共和國,深刻改變了近代以來(lái)中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程。
新中國成立以來(lái),黨團結帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)70年社會(huì )主義革命和建設,深刻改變了中國人民和中華民族的前途命運、改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),踏石留印、抓鐵有痕,全面從嚴治黨成效顯著(zhù),黨的領(lǐng)導更加堅強有力。一段時(shí)期以來(lái),存在的管黨治黨寬松軟的狀況在短時(shí)間內得到了有效改變,基層黨建工作呈現出健康向上的新氣象。
當然,面對新時(shí)代新情況新變化,一些基層黨組織還存在著(zhù)認識不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、機制不順暢、能力不適應等問(wèn)題,一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題依舊突出,這都需要黨繼續發(fā)揚首創(chuàng )精神,敢為人先、大膽探索,以開(kāi)拓進(jìn)取的精神推進(jìn)基層黨建創(chuàng )新。
用奮斗精神把穩新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新的航向。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂。不論時(shí)代如何變化,不論條件如何變化,中國共產(chǎn)黨人都要百折不撓、矢志不渝,始終保持理想信念堅定,保持風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖,永遠為了真理和理想做最堅決的斗爭。
理想信念的堅定,百折不撓的奮斗,來(lái)自思想和理論的先進(jìn)。習近平總書(shū)記指出:“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。”
新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新,要堅持思想建黨和理論強黨的高度統一,黨支部要充分發(fā)揮直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,提高政治站位,增強政治定力,堅持馬克思主義指導地位不動(dòng)搖,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,在干中學(xué)、在學(xué)中干,做到學(xué)思用貫通、知信行統一,做到補鈣強骨、立根固本,引導廣大黨員自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者、忠實(shí)踐行者、堅決捍衛者。
用奉獻精神開(kāi)啟新時(shí)代基層黨建的新航程。中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。土地革命戰爭時(shí)期,正是由于堅持走群眾路線(xiàn),團結依靠占中國絕大多數的農民打土豪、分田地,黨才在白色恐怖的環(huán)境下保存并頑強發(fā)展起來(lái)??谷諔馉帟r(shí)期,中國共產(chǎn)黨放手發(fā)動(dòng)群眾,壯大人民力量,抗日民族統一戰線(xiàn)得到鞏固,抗日根據地得以不斷壯大。解放戰爭時(shí)期,在無(wú)數解放區人民“傾家蕩產(chǎn)、支援前線(xiàn)”的支持下,人民解放軍用小米加步槍打敗了國民黨800萬(wàn)軍隊。堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),是黨領(lǐng)導和團結中國人民從弱到強,從小到大,克服艱難險阻,取得新民主主義革命和社會(huì )主義革命勝利的動(dòng)力之源。
每一個(gè)共產(chǎn)黨員,不論職位多高,都是人民的勤務(wù)員。習近平總書(shū)記指出:“全黨同志要時(shí)刻牢記,我們的權力是黨和人民賦予的,是用來(lái)為黨和人民做事的,只能用來(lái)為黨分憂(yōu)、為國干事、為民謀利。”應該看到,改革開(kāi)放以來(lái),盡管我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了巨大變化,人民生活水平有了很大提高,但是,許多貧困人口的脫貧問(wèn)題仍未從根本上得到解決,人民群眾在教育、醫療、住房、環(huán)境等實(shí)際生活中仍然面臨著(zhù)許多困難。
金杯銀杯不如老百姓的口碑,民心是最大的政治。黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策。要堅守人民立場(chǎng),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把為人民謀幸福作為根本職責,做到凡是群眾反映強烈的問(wèn)題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng )造美好生活。
2.政治建黨、善作善成:在新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新實(shí)踐中繼承弘揚“紅船精神”
新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新實(shí)踐要始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,始終堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷增強執政本領(lǐng),讓每一個(gè)基層黨組織充滿(mǎn)生機活力,讓每一位黨員的先鋒模范作用得到彰顯,讓黨的旗幟在每一個(gè)陣地上高高飄揚。
堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的政治建設做到落實(shí)落細。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,是最高政治領(lǐng)導力量。新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新就是要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,發(fā)揮政治優(yōu)勢,提高做好群眾工作的能力,把黨的全面領(lǐng)導有效落實(shí)到各級基層黨組織貫徹落實(shí)黨中央的各項決策部署上來(lái),不斷提高基層黨組織的政治引領(lǐng)力、思想引導力和群眾組織力,把基層黨組織建設成為凝聚人心和團結群眾的“主心骨”。
“紅墻意識”是北京市西城區黨員干部群眾從所處的特殊區位出發(fā),結合時(shí)代特征總結提煉出的共同思想境界和價(jià)值追求。把“政治忠誠、責任擔當、首善標準”作為思想行為準則,用行動(dòng)踐行對黨和人民的絕對忠誠。始終聽(tīng)黨話(huà),永遠跟黨走,顧全大局心系中央。“紅墻意識”突出的政治性、強烈的時(shí)代性,成為西城區獨有的一種基層政治文化。
堅持以人民為中心,打通便民服務(wù)的“最后一公里”。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標,也是基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代基層黨建創(chuàng )新要突出問(wèn)題意識、堅持服務(wù)導向、靶向精準落實(shí),主動(dòng)回應人民群眾的新期待和新需求,切實(shí)解決人民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題,強化基層黨組織統籌協(xié)調的功能,豐富服務(wù)型黨組織建設時(shí)代內涵。
浙江嘉興通過(guò)“96345”黨員志愿者服務(wù),打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,提升了黨的群眾組織力,實(shí)現了黨員與群眾的“零距離”。上海浦東新區全力打造“家門(mén)口”服務(wù)體系建設,通過(guò)黨建引領(lǐng),構建部門(mén)圍繞街鎮轉,街鎮圍繞村居轉,村居圍繞群眾轉的“三轉”服務(wù)機制,打造資源整合、機制有效、群眾參與的平臺,提供黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、法律服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)、社區管理服務(wù)等七大類(lèi)基本服務(wù),達到“生活小事不出村居、教育服務(wù)就在身邊”的良好效果。
堅持黨建機制創(chuàng )新,提高基層黨組織的社會(huì )治理能力?;鶎由鐣?huì )治理既是國家治理體系和治理能力現代化的基石,也是黨的基層領(lǐng)導體系建設的基礎內容。習近平總書(shū)記指出:“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的一條紅線(xiàn)。”近年來(lái),圍繞加強和改善黨對基層社會(huì )治理的領(lǐng)導,各地主動(dòng)開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng )新,推動(dòng)了黨建引領(lǐng)社會(huì )治理創(chuàng )新。
北京市針對街鄉權責不清、資源不足、條塊分割、機制僵化、治理力量分散、聯(lián)動(dòng)效應不高的問(wèn)題,通過(guò)“街鄉吹哨、部門(mén)報到”機制創(chuàng )新,強化街鄉黨組織在基層治理中的領(lǐng)導核心作用,以“下沉、賦權、增效”為抓手,推動(dòng)治理力量和資源下沉。
同時(shí),北京市根據各城區治理特點(diǎn),按照“精簡(jiǎn)、統一、效能”原則,有序推動(dòng)街鄉“大部制”改革,調整街道黨政內設機構,優(yōu)化工作流程;以執法平臺建設為抓手,建立“三協(xié)同綜合執法鏈”機制;以“多網(wǎng)融合”為抓手,推動(dòng)黨建制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新相結合機制。“街鄉吹哨、部門(mén)報到”改革系列新舉措實(shí)現了基層權力給基層,基層事情基層辦、基層事情有人辦,不僅讓人民群眾享有更多獲得感、幸福感、安全感,也創(chuàng )造了新時(shí)代黨領(lǐng)導基層治理的新經(jīng)驗。
堅持共建共治共享,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。習近平總書(shū)記強調:“要高度關(guān)注基層政權組織、經(jīng)濟組織、自治組織、群團組織、社會(huì )組織發(fā)展變化的特點(diǎn),加強指導和管理,使各類(lèi)基層組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事,既種好自留地、管好責任田,又唱好群英會(huì )、打好合力牌。”共建共治共享需要基層黨組織既要勇于扛起責任、自己帶頭干,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,也要不斷提升社會(huì )組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,把群眾積極性、主動(dòng)性調動(dòng)起來(lái),做到人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享。
江蘇如東通過(guò)推進(jìn)村級公共服務(wù)中心建設、組建黨員志愿服務(wù)隊、創(chuàng )新“四式四定”服務(wù)方式、完善制度統籌激活服務(wù)要素,推動(dòng)了農村基層黨組織從“越位”處“退位”,在“缺位”處“補位”,實(shí)現了“服務(wù)型”“開(kāi)放型”“民主型”黨支部的轉變。
上海市商務(wù)樓宇黨建堅持“支部建在樓上、黨建落到實(shí)處”,把先建立樓宇黨組織再向樓宇內各單位延伸作為有效路徑,推動(dòng)全市1410幢重點(diǎn)商務(wù)樓宇實(shí)現組織全覆蓋,90%的標志性商務(wù)樓宇建立樓宇黨委、設置黨群服務(wù)站并配備專(zhuān)職黨群工作者,有效實(shí)現了對樓宇經(jīng)濟、樓宇治理、樓宇人群的引領(lǐng)帶動(dòng),讓黨員無(wú)論在哪里都能找到組織找到家,極大增強了年輕黨員的歸屬感。
“欲筑室者,先治其基。”萬(wàn)丈高樓平地起,離不開(kāi)建筑師的精心設計,更離不開(kāi)建設者的辛勤勞動(dòng)。我們黨的基層黨組織要不忘初心、牢記使命,踐行和弘揚“紅船精神”,永葆求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于擔當的斗爭品格,自覺(jué)踐行新時(shí)代黨的思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)和群眾路線(xiàn),團結一切可以團結的力量,激發(fā)一切創(chuàng )造熱情和創(chuàng )新智慧,把我們的黨建設得更加堅強有力,把中國特色社會(huì )主義大廈建設得更加堅實(shí)穩固。
來(lái)源:光明日報