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適逢中秋、國慶佳節,糾“四風(fēng)”又到了重要節點(diǎn),對違反中央八項規定精神問(wèn)題,扭住不放、嚴肅執紀,是當前黨風(fēng)政風(fēng)監督工作的重中之重。派駐機構開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監督工作,不但要把握好時(shí)間節點(diǎn),在最容易滋生問(wèn)題的時(shí)間點(diǎn)上加強宣傳教育和監督檢查,防止“四風(fēng)”反彈回潮;又要把握好部門(mén)特點(diǎn),立足駐在部門(mén)的實(shí)際開(kāi)展工作,增強監督的針對性和實(shí)效性。
充分認識當前監督工作中存在的問(wèn)題和不足。派駐機構開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監督工作,要從派駐工作實(shí)際出發(fā),從監督對象的特點(diǎn)出發(fā),正確對待可能存在的四個(gè)方面問(wèn)題,解決好制約工作開(kāi)展的不利因素。一要防止麻痹懈怠。派駐機構監督對象范圍較小,查處“四風(fēng)”問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗較少,有的單位甚至長(cháng)期沒(méi)有相關(guān)問(wèn)題的處分和通報。久而久之,有的派駐機構就會(huì )把“四風(fēng)”問(wèn)題當成小概率事件,產(chǎn)生麻痹松懈心理,疏于問(wèn)題風(fēng)險的防范。二要防止先入為主。派駐機構與駐在部門(mén)多在同一地方辦公,對駐在部門(mén)情況比較熟悉,容易對一些干部職工的廉潔自律情況作出先入為主的判斷。有的派駐機構在核實(shí)這些人的問(wèn)題線(xiàn)索時(shí),容易受到主觀(guān)印象的干擾,影響了客觀(guān)性、準確性。三要克服畏難情緒。在紀律審查方面,派駐機構確實(shí)存在辦案人員少、協(xié)調力度小、手段方法有限等不利因素,“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索的核查,也依賴(lài)于辦案的能力和手段。有的派駐機構過(guò)于強調客觀(guān)困難,而在主觀(guān)方面努力作為的動(dòng)力不足。四要避免監督死角。派駐機構工作千頭萬(wàn)緒,黨風(fēng)政風(fēng)監督只是其職責的一部分。實(shí)踐中容易顧此失彼,對一些看似輕微的違紀問(wèn)題無(wú)暇顧及或者能拖就拖,留下了監督的空白地帶。
發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,認真履行監督職責。派駐機構既要正視存在的問(wèn)題,又要善于從工作實(shí)際入手,借助各種有利條件開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監督工作,使“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢更好地發(fā)揮出來(lái),使監督執紀問(wèn)責得到更好落實(shí)。一是監督要“未雨綢繆”。黨風(fēng)政風(fēng)監督不同于其他工作,特別強調監督的提前性和預防性,要在問(wèn)題形成之前或形成之初及時(shí)采取措施。派駐機構要發(fā)揮和駐在部門(mén)“同一地方辦公,同一口鍋吃飯”的便利條件,平時(shí)就伸長(cháng)耳朵、瞪大眼睛,對于干部的思想、工作和生活等情況都要關(guān)心和了解,把監督的觸角延伸到前端,對存在的問(wèn)題早發(fā)現、早研究、早報告、早處置,防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題。二是執紀要“動(dòng)輒則咎”。駐在部門(mén)有不少黨員干部都是行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,容易只注重業(yè)務(wù)鉆研,而忽視政治學(xué)習,淡化紀律意識?,F實(shí)中,一些黨員干部違紀之后,才意識到自己的行為是紀律所禁止的,然而悔之晚矣。以往派駐機構遇到這類(lèi)情況,基于對當事人的同情,經(jīng)常大事化小、小事化了,搞下不為例。如今強調把紀律和規矩挺在前面,就應當轉變觀(guān)念,把對黨員干部的嚴管與厚愛(ài)統一起來(lái),通過(guò)對小錯誤的紀律追責拉響警報、亮起紅燈,給這些犯錯誤的黨員干部留出踩剎車(chē)的“緩沖帶”,小錯即止。三是問(wèn)責要“以儆效尤”。綜觀(guān)駐在部門(mén)整體,一些部門(mén)和單位的情況具有相似性,比如,有的部門(mén)和單位公車(chē)和辦公用房配備超標,卻沒(méi)引起重視;有的部門(mén)和單位出國任務(wù)較多,在執行外事規定方面較為隨意。針對共性問(wèn)題情況,就應當采取抓典型的辦法,對同類(lèi)問(wèn)題深入研究,嚴厲問(wèn)責,發(fā)揮好警示作用,引導有關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)行動(dòng),抓好整改。如此一來(lái),問(wèn)責就能起到“四兩撥千斤”的效果。所以說(shuō),派駐機構要用好問(wèn)責這把利劍,做到敢問(wèn)責、善問(wèn)責,把問(wèn)責作為督促駐在部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的有利抓手。(中央紀委監察部駐環(huán)境保護部紀檢組監察局 陳振熙)