9月26日，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布的一則消息引發(fā)社會(huì )關(guān)注。全國人大原內務(wù)司法委員會(huì )副主任委員、云南省委原書(shū)記秦光榮嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，被開(kāi)除黨籍，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。“黨紀通上‘高壓電’，紀律面前無(wú)例外。”有網(wǎng)友評價(jià)。

    紀律是我們黨的生命線(xiàn)，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。2018年10月1日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行。一年以來(lái)，紀檢監察機關(guān)認真履行黨章賦予的職責，嚴格按照《條例》要求強化監督執紀問(wèn)責，讓制度“長(cháng)牙”、紀律“帶電”，推動(dòng)紀律建設標本兼治的利器作用更好發(fā)揮。

    提高站位，進(jìn)一步嚴明政治紀律政治規矩

    在對秦光榮違紀違法問(wèn)題的通報中，“違反政治紀律”被放在了第一位。經(jīng)查，秦光榮“理想信念喪失，背棄初心使命，毫無(wú)黨性原則，對黨不忠誠不老實(shí)，做兩面人，公開(kāi)發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論……”

   “在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果”“對黨不忠誠不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人”，類(lèi)似表述都出自《條例》修訂時(shí)新加入的違犯政治紀律的條款。

    政治紀律是最根本、最重要的紀律?！稐l例》修訂最重要的特征之一就是突出紀律建設的政治性，將“兩個(gè)維護”的要求貫穿始終。

    實(shí)踐中，紀檢監察機關(guān)切實(shí)提高政治站位，著(zhù)力加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律，特別是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況的監督檢查，針對“七個(gè)有之”問(wèn)題，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。

    維護政治紀律是具體的不是抽象的，是由具體的人和事構成的。河南省紀委監委貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神，嚴肅查處魯山縣非法采砂、安陽(yáng)等地統計數據弄虛造假等問(wèn)題。北京市紀委監委從政治紀律查起，加大對“街鄉吹哨、部門(mén)報到”落實(shí)不力、違建“大棚房”和淺山區違法占地違法建設等專(zhuān)項整治工作的監督力度。

    形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題?！稐l例》明確將“落實(shí)黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通”列為違犯政治紀律的行為。

    紀檢監察機關(guān)從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處了一批空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等典型問(wèn)題。

    在貴州省獨山縣綠水青山的掩映之中，有一座與周?chē)h(huán)境極不相稱(chēng)的“天下第一水司樓”。這座面積達6萬(wàn)平方米的“地標建筑”花費超2億元，而獨山縣每年的財政收入還不足10億元。

    拍板建設這座樓的正是時(shí)任獨山縣委書(shū)記潘志立。因為不認真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決策部署，盲目打造形象工程、政績(jì)工程等，潘志立被嚴肅查處。

    一年來(lái)，紀檢監察機關(guān)堅決執行《條例》規定，嚴肅查處違犯政治紀律政治規矩問(wèn)題，督促各級黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央決策部署落地落實(shí)。

    持續發(fā)力，鞏固發(fā)展執紀必嚴違紀必究常態(tài)化成果

    北京建工集團有限責任公司行政保衛部黨支部書(shū)記林東不會(huì )想到，自己的名字有一天會(huì )出現在中央紀委的通報里。中秋節前，中央紀委對6起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光，其中就包括林東等人公款出國旅游問(wèn)題。

    經(jīng)查，林東作為檢查團團長(cháng)赴北京建工坦桑尼亞分公司開(kāi)展境外安全工作檢查期間，負責接待的北京建工國際建設工程有限責任公司原黨委副書(shū)記、執行董事、總經(jīng)理武俊喜私自改變經(jīng)批準的公務(wù)行程，安排公款旅游。林東對此既沒(méi)有反對制止也沒(méi)有向上級報告，并一同參與了游玩。最終，林東、武俊喜受到嚴肅處理。

    禁止“改變公務(wù)行程，借機旅游”，正是修訂《條例》時(shí)增加的違犯廉潔紀律條款。針對“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，《條例》及時(shí)總結監督執紀中的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步擰緊黨紀螺栓，作出針對性規定。

    一年來(lái)，紀檢監察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，既揪住“四風(fēng)”樹(shù)倒根存的老問(wèn)題，又緊盯花樣翻新的新動(dòng)向，一步不退深化監督執紀問(wèn)責，持續釋放越往后執紀越嚴的鮮明導向。

    針對其他違紀問(wèn)題新形式新表現，紀檢監察機關(guān)也深入分析成因，按照《條例》要求嚴格處置。湖南省紀委監委在去年出臺禁止“提籃子”文件的基礎上，進(jìn)一步出臺了禁止“打牌子”的規定，深入整治領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。浙江省開(kāi)展了領(lǐng)導干部違規借貸專(zhuān)項治理，嚴肅查處領(lǐng)導干部通過(guò)違規參與民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報，影響公正執行公務(wù)等問(wèn)題。

    貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，是《條例》修訂時(shí)堅持的重要原則。各地緊密結合新時(shí)代新使命新要求，嚴肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題，以鐵的紀律執行守護群眾的獲得感、幸福感、安全感。

   “被村干部截留的補助款拿回來(lái)了，這下看誰(shuí)還敢不拿紀律當回事。”近日，甘肅省山丹縣大馬營(yíng)鎮南街村的陳大爺心情十分高興。他不僅拿回了屬于自己的補貼款，還看到在“一卡通”上做手腳的村干部被給予黨紀處分。

    今年4月，甘肅省部署開(kāi)展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項治理，紀檢監察干部帶著(zhù)《條例》到基層宣講走訪(fǎng)，對于發(fā)現的侵害群眾利益問(wèn)題嚴肅查處。截至目前，累計發(fā)現具體問(wèn)題27.8萬(wàn)個(gè)，問(wèn)題線(xiàn)索1959條，處理1436人，形成了強大震懾。

    明制度于前，重威刑于后。一年來(lái)，紀檢監察機關(guān)通過(guò)狠抓《條例》執行，持續發(fā)力鞏固發(fā)展執紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果，切實(shí)維護了黨規黨紀的嚴肅性和權威性。

    懲前毖后，使鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺(jué)遵循

   “對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，自己在黨員意識、服務(wù)群眾、遵守紀律方面沒(méi)有問(wèn)題，但仍然需要增加擔當精神，糾正小事小節無(wú)所謂的想法。”在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，吉林省集安市財政局機關(guān)黨支部書(shū)記邵正全表示，對照《條例》等檢視自身存在問(wèn)題，是他們的規定動(dòng)作。

    邵正全清楚地記得，去年修訂后的《條例》頒布后，他們就開(kāi)展了集體學(xué)習，大家還在“學(xué)習強國”等平臺上參加了答題等活動(dòng)。

   “一遍一遍地組織大家學(xué)習《條例》、對照《條例》檢視問(wèn)題，就是想讓大家認識到，更詳細更嚴格的規定，并不是不信任干部，而是對大家的保護關(guān)愛(ài)。”集安市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任于學(xué)波表示，對于黨員干部來(lái)說(shuō)，《條例》既劃出了紅線(xiàn)、雷區，也為大家標明了安全地帶，學(xué)習《條例》的過(guò)程，也是加強紀律教育、強化紀律意識的過(guò)程。

    懲前毖后、治病救人，是《條例》明確的原則。各級紀檢監察機關(guān)充分利用案件資源，在做好受處分黨員干部教育幫扶的同時(shí)，注重以典型案例開(kāi)展警示教育，為黨員干部敲警鐘、明底線(xiàn)。

    近日，在參加一場(chǎng)以“身邊人”案例為素材的警示教育后，江西省德興市?？阪偱沙鏊撠熑松勰尺x擇到市紀委監委主動(dòng)交代問(wèn)題。“看到違紀人員痛徹心扉的懺悔，對照黨紀處分條例的明確規定，自己怎么也坐不住了……”

    促使邵某幡然醒悟的，正是當地針對典型案例開(kāi)展的“三會(huì )一書(shū)兩公開(kāi)”警示教育。江西省充分利用案件資源，通過(guò)“召開(kāi)支部會(huì )或干部大會(huì )、專(zhuān)題民主生活會(huì )或組織生活會(huì )、警示教育大會(huì )，在一定范圍發(fā)放違紀違法人員個(gè)人懺悔書(shū)，在黨內、單位內公開(kāi)有關(guān)案情和向社會(huì )公開(kāi)以案促改情況”的“三會(huì )一書(shū)兩公開(kāi)”模式，有針對性地分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育。

   “對于黨員干部來(lái)說(shuō)，切莫在違紀違法時(shí)才想起黨紀國法的要求，而應在平時(shí)就切實(shí)增強紀律規矩意識，把寫(xiě)在紙上的規定變成日常遵循的習慣。”江西省紀委監委相關(guān)負責人表示。

    把紀律挺在前面，就要嚴在日常。一年來(lái)，紀檢監察機關(guān)堅持把紀律和監督挺在前面，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，嚴肅認真做好日常監督工作，抓早抓小、防微杜漸，對于苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現早提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。

    隨著(zhù)制度籠子越織越密、日常監督越做越實(shí)，《條例》的制度優(yōu)勢必將進(jìn)一步轉化為治理效能，推動(dòng)全面從嚴治黨持續向縱深發(fā)展。

來(lái)源：中國紀檢監察報