紀檢監察建議，是以紀法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題整改到位的重要措施。近段時(shí)間，媒體陸續報道了天津、寧夏等地紀檢監察機關(guān)的一些推進(jìn)舉措。如，針對執紀監督中發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題，堅持事前、事中、事后“三步走”，精準發(fā)出紀檢監察建議，并納入以案促教、以案促改、以案促建重要內容，堅持“誰(shuí)制發(fā)、誰(shuí)負責、共監督”工作機制，確保“事事有回音，件件見(jiàn)成效”，推動(dòng)形成全流程全鏈條的監督閉環(huán)，等等。

    十九屆中央紀委四次全會(huì )對用好紀檢監察建議，做出了明確的工作部署。實(shí)踐表明，對監督中發(fā)現的突出問(wèn)題、對監察對象所在單位廉政建設以及履行職責存在的問(wèn)題等，各級紀檢監察機關(guān)依法用好紀檢監察建議有力武器，有利于以紀法剛性約束壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”，推動(dòng)問(wèn)題整改，織密制度的籠子。

    用準用好紀檢監察建議，首先要弄清楚發(fā)給誰(shuí)、怎么發(fā)的問(wèn)題，要準確查擺問(wèn)題、深入剖析原因。對日常監督中發(fā)現的問(wèn)題，要認真分析研究，既找準責任主體、壓實(shí)主體責任，也精準發(fā)現制度、管理方面存在的漏洞。在此基礎上“對癥下藥”，列出整改問(wèn)題的清單，明確整改事項、內容以及目標，督促履行監管責任，組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。比如，對一些地區在疫情防控中出現的不作為、不擔當、亂作為，以及監管不到位等問(wèn)題，紀檢監察機關(guān)積極運用多種方式開(kāi)展監督，有的通過(guò)發(fā)出紀檢監察建議，督促相關(guān)黨組織開(kāi)展自查自糾，排查梳理各類(lèi)問(wèn)題并狠抓整改落實(shí)；有的通過(guò)督促召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查等方式，以督查督辦推動(dòng)整改到位。

    對待紀檢監察建議，被建議單位不能當“磨盤(pán)”，不推不動(dòng)或推一下動(dòng)一下。必須從思想認識上認真對待，做深做實(shí)整改“后半篇文章”。要積極主動(dòng)出擊，站在補齊治理短板和提高治理能力的高度去思考，深入剖析問(wèn)題成因。特別要注重以點(diǎn)帶面、舉一反三，通過(guò)梳理歸納問(wèn)題開(kāi)出有針對性的藥方，力求達到落實(shí)一次紀檢監察建議，不僅僅是查辦一起案件，更能夠解決一類(lèi)問(wèn)題。要深入查找制度機制上的短板、漏洞，及時(shí)準確高效“用藥”，推動(dòng)形成研究問(wèn)題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán)，達到管根本、管長(cháng)遠的效果。

    作為管黨治黨的有力武器，紀檢監察建議不能“一發(fā)了之”。紀檢監察機關(guān)要用好、用準這一有力武器，持續跟進(jìn)、全程督辦。維護紀檢監察建議的嚴肅性和權威性，必須督促有關(guān)單位嚴格按程序要求落實(shí)整改、建章立制，加強對紀檢監察建議落實(shí)情況的跟蹤監督檢查，定期跟蹤并實(shí)時(shí)掌握被建議單位落實(shí)管黨治黨責任、自查自糾整改情況，確保建議落地見(jiàn)效。同時(shí)，要注重激活有關(guān)主管單位的監管責任，推動(dòng)形成各方聯(lián)動(dòng)的整改合力。要建立完善配套制度，將紀檢監察建議落實(shí)情況納入“兩個(gè)責任”考核、政治生態(tài)分析評價(jià)、述責述廉和民主生活會(huì )等監督內容，推動(dòng)問(wèn)題一項一項整改到位，深入推進(jìn)標本兼治。

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